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楊傳堂:強化“三個堅持” 推動作風轉變

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        8月30日,交通運輸部部長楊傳堂在中央和國家機關黨的群眾路線教育實踐活動工作座談會上發言,《中國交通報》刊發全文如下:

強化“三個堅持” 推動作風轉變
交通運輸部黨組書記、部長、部教育實踐活動領導小組組長 楊傳堂

        交通運輸部教育實踐活動啟動以來,在中央第27督導組的有力指導下,部黨組高度重視,示范帶頭,真抓真改,注重實效,推動各項活動有序開展,取得了初步成效。

        一、堅持黨組示范帶頭,在扎實推進上下功夫

        教育實踐活動能否真正取得成效,關鍵是黨組要以身作則,履行責任,籌劃在先,帶頭推進。首先,活動籌劃先一步。黨組認真籌劃制定實施方案,密集召開了6次座談會,聽取了各有關部門和行業企業的意見建議。對動員會議、工作部署、邊學邊改等工作,都統籌考慮、提前準備、及時作出安排,并與中央第27督導組及時加強溝通,各項工作積極主動。其次,學習教育深下去。堅持“三個結合”:一是個人自學與集中學習相結合,做到個人學習有思考、有對照、有提高;學習交流有內容、有互動、有深度。黨組同志學習抓得比較緊,舍得花時間,認真研讀“三本書”,動筆撰寫學習體會,并設定不同專題開展了3次黨組集中學習。二是堅持內外學習相結合,在搞好黨組自身學習的同時,黨組同志分別到各部門、各單位參加學習交流十多次,做好領讀,搞好學習引導和交流。三是堅持理論學習與工作實際相結合,結合工作學,結合實際學,帶著問題學,在個人自學、討論交流中,既講情況、講做法,又針對“四風”查問題、挖根源。第三,積極推進聯系點的活動。黨組同志都選擇在改革發展管理中任務繁重、矛盾突出、問題集中、困難阻力大的單位作為聯系點,與所聯系單位領導班子開展座談和談心,積極幫助查找問題、解決困難,同時在關鍵問題上嚴格要求、敢于碰硬,力爭通過攻堅克難,使聯系點的工作跨上新臺階,起到示范帶動作用。

        二、堅持開門聽意見,在找準找實問題上下功夫

        開門搞活動,深入找問題,是教育實踐活動貫徹始終的要求。從活動一開始,就突出問題導向,強調在查找問題上一定要有過不去、不放過的精神,做到態度鮮明、真查真找,是什么問題就是什么問題,說實話、做老實人,實實在在地找準問題。黨組首先帶頭,認真對照黨章規定,對照廉政準則,對照改進作風要求,對照群眾期盼,如實查找思想上、行為上的不足和“短板”。黨組的同志分別到聯系點、地方交通部門和行業企業等開展座談31次,面對面聽取了200多人的意見和建議。突出開門搞活動,組織了有關司局調研行業企業面臨的困難訴求和涉企收費情況,開展了“為民服務調查問卷”活動,共回收問卷6萬多份。通過這些渠道,收集到大量來自一線、原汁原味、生動鮮活的意見建議,為查找問題提供了基本依據。

        部黨組明確提出,要防止“四不”傾向,也就是學習思考不深刻、聽取意見不廣泛、查找問題不開門、剖析原因不嚴謹等傾向,立足于服務行業發展、立足于加強機關建設、立足于提升黨員干部自身素質、立足于提高黨組執政能力等4個方面,認真查找突出問題。針對征求到的意見和建議中聚焦“四風”不夠的問題,黨組提出運用倒查、深挖的方法,做到“四個注重”,即:注重從反映的工作問題中查找背后存在的思想問題,注重從反映的表面問題中查找深層次問題,注重從反映的客觀問題中查找領導干部的主觀問題,注重從反映的領導班子問題中查找部黨組的問題。截至目前,黨組征求到群眾意見和建議共5大類500多條,經過梳理和聚焦,初步查找了黨組在“四風”方面的21條具體表現。

        三、堅持邊學邊查邊改,在解決突出問題上下功夫

        開展教育實踐活動,干部群眾最期盼的還是要見到實際成效。交通運輸服務于經濟社會發展、服務于人們安全便捷出行,與群眾生產生活息息相關,教育實踐活動取得的成效人民群眾看得見、能體驗。我們堅持把邊學邊查邊改貫穿始終,針對初步查找的問題,不等不拖,能改的馬上改、改到位,力爭能讓群眾看到、感到我們解決問題的決心態度和變化成效。從活動一開始,黨組就著手研究辦理一批惠民、利民的實事,集中力量、加快推進,力求從服務上提升、從制度上保證,積極回應群眾的關切和期待。針對征求到的意見建議,我們確定了10項便民利民的專項治理工作,并通過網絡、報紙向社會予以公布,作出公開承諾,接受社會監督。目前,制定實施交通運輸改進提升服務的系列政策措施、取消或降低船舶有關收費、推進陽光引航等3項工作已辦結或基本辦結,其余7項也都將在近期完成。在抓好專項治理工作的基礎上,我們又著手清理和規范各種涉企保證金規定,初步統計,清理的保證金多達11種,繳納金額占企業公路工程營業總收入的比例達15%,極大地減輕了公路施工企業負擔;我們與國家發展改革委一起對高速公路“斷頭路”和普通國道“瓶頸路段”進行集中清理、集中攻堅,使高速公路、普通國道更加暢通;我們與國家質檢總局有關部門達成意見,實行船員“一次體檢、一次交費,兩本證書”,避免了近30萬名中國籍船員重復體檢。

        我們將認真落實劉云山同志重要講話精神,以這次會議為契機,認真貫徹落實中央部署,以更大的力度、更實的措施推進教育實踐活動,實實在在解決群眾反映強烈的“四風”問題,加快改進和提升交通運輸服務,努力建設人民滿意交通。

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